北美、日本與中國台灣遊戲分级制度面面觀

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文娱軟件分级委员會（Entertainment Software Rating Board，ESRB）

文娱軟件分级委员會（ESRB）是针對美國與加拿大刊行之電脑、遊樂器遊戲與其他文娱軟件举行分级的非营利性自律组织，1994 年由美國文娱軟件协會（雙人床墊,Entertainment Software Association，ESA）建立，至今已手跨越 1 万款遊戲，单是 2008 年就有 1677 款。

昔時由于《真人快打》與《扑灭兵士》等包括血腥暴力内容的遊戲接踵问世，和其他争议性遊戲對付暴力 與性举动的过分描述，促使互动数位軟件协會（Interactive Digital Software Association，IDSA，后更名為 ESA）建立 ESRB 来针對遊戲举行分级管束。

ESRB 分级轨制

ESRB 分级轨制是根据遊戲内容来举行分类，今朝共分為如下 6 级：
紅外線體溫槍,

˙EC 级（Early Childhood，幼兒）：合适 3 岁或以上玩家

˙E 级（Everyone，所有人）：合适 6 岁或以上玩家

˙E10+ 级（Everyone 10+，10 岁以上）：合适 10 岁或以上玩家

˙T 级（Teen，青少年）：合适 13 岁或以上玩家

˙M 级（Mature，成人）：合适 17 岁或以上玩家

˙AO 级（Adults Only，成人限制）：限 18 岁以上成人玩家

以外还包含期待分级成果出炉的上市前临時标示 RP（Rating Pending，尚待分级）。

因為所有的遊樂器平台厂商都不容许刊行 AO 级的遊戲，加之大部分的连锁大賣场也不贩售 AO 级的遊戲，是以一般的遊戲在送审時凡是會以 M 级如下（含）為底線。

除此以外，ESRB 并针對较為敏感的内容设定了 30 种「内容描写」项目，此中包含水平與表示伎俩分歧的暴力、血腥、色情、袒露、粗话、打赌等举动，和對付酒精、药品、菸品的@描%C615t%述或利%oR62i%用@，讓玩家除春秋分级标示外，还能针對特定内容举行挑选。

ESRB 分级正面标示ESRB 分级后背标示與内容描写项目

由于声援连線的遊戲會發生玩家所缔造的内容，像是谈天時的文字、语音或视讯，和玩家自创的@舆%8w4UD%圖或脚%9Ds6q%色@造型等，这些内容是 ESRB 所没法事前审查的，是以 ESRB 划定这种遊戲必需加之「線上分级警示」，提示玩家線上互动内容未经 ESRB 分级。

為了落实分级管束辦法，是以自 Xbox 360 以后的遊樂器都共同 ESRB 参加了「家长节制（Parents Control）」功效，可设定暗码来避免后代嬉戏跨越本身春秋级此外遊戲。

ESRB 分级功课

當遊戲上市前，遊戲刊行商必需递交一份按照 ESRB 规范的内容阐明文件，标示出遊戲中與 ESRB 规范之相干内容有關的部門，并随文件附上所有相干内容的撷取画面。

在收到相干资料以后，ESRB 會差遣最少 3 名專业遊戲分级职员举行自力审查，这些分级职员會按照分级规范和曩昔的分级案例来举行分级與内容描写，直到告竣共鸣。

若是遊戲刊行商對付分级成果有定见，可以点窜遊戲内容并再次提交 ESRB 从新审查，或是向上诉委员會（由遊戲刊行商、零售商與其他專业人士构成）提出上诉。

在遊戲行将上市以前，遊戲刊行商必需将终极上市版本的遊戲送交给 ESRB，讓 ESRB 确认遊戲包装上的标示是不是合乎 ESRB 规范，并由 ESRB 成员與分级职员随机抽样试玩，以确认當初由遊戲刊行商所提交的审查资料是不是與终极上市版本的内容一致。

ESRB 分级争议

本来 ESRB 并未针對遊戲中玩家所没法接触到的暗藏内容加以规范，可是在 2005 年產生了颤动一時的「热咖啡（Hot Coffee）」事务，促使 ESRB 点窜相干规章加以因应。

该事务原由于某些遊戲点窜社群發明在 2005 年推出的 PC 版《横行蛮横：圣安地列斯》中，可透过点窜方法开启某個正常嬉戏時不會呈现、被称為「热咖啡」的未完成小遊戲，内含露骨的性爱排场，后续在 PS2 版與 Xbox 360 版中也發明了该小遊戲的踪迹。

因為该小遊戲在正常嬉戏時其实不會呈现在遊戲中，只有透过非正常的点窜手腕才能开 启，属于建造阶段半途烧毁但未完全删除的内容，是以并未包括在送审资猜中，不外动静在颠末網路與媒體遍及传播后，仍造成至關大的打击。是以 ESRB 决议将《横行蛮横：圣安地列斯》分级由本来的 M 级变动為 AO 级，很多通路也是以将遊戲下架停售。

后续遊戲刊行商 Take-Two 固然告急释出 PC 版的更新程式，并推出移除「热咖啡」的 PS2 版與 Xbox 版新版遊戲，不外此一事务仍紧张冲击了 ESRB 分级轨制的信誉與功效。因尔后续 ESRB 点窜了规章，请求遊戲刊行商必需将终极版本的遊戲中所有相干内容都提交给 ESRB 审核，即便这些内容并會在正常遊戲举行进程中呈现，也必需提交。

電脑文娱分级组织（Computer Entertainment Rating Organization，CERO）

電脑文娱分级组织（CERO）是由日本電脑文娱軟件协會（Computer Entertainment Software Association，CESA）于 2002 年所建立的特定非营利勾當法人集团，重要营业為賣力日本刊行之電脑與電视遊樂器遊戲的分级轨制的制订，和遊戲分级的审查。

在 CERO 正式建立以前，包含任天國、SEGA、SCE 等遊樂器平台厂商都採用各自的基准来审查旗下平台刊行的遊戲。因為业界集团對付整合遊戲分级轨制以因应社會對付遊戲的批评有著急迫的需求，是以 CESA 在 2002 年参考美國 ESRB 设立了 CERO。

CERO 分级轨制合用工具涵盖日本各重要遊戲平台遊戲，包含 SEGA DC，SCE PS / PS2 / PSP / PS3，任天國 N64 / NGC / GB / GBA / NDS / Wii，BANDAI WS，微軟 Xbox / Xbox 360 與 PC Windows / Mac 等遊戲，不外不包括大型電玩 / 手机 / PC 成人遊戲。

CERO 分级轨制

CERO 建立之初採用以春秋為标示的 4 种分级：

˙全春秋工具

˙12 岁以上工具

˙15 岁以上工具

˙18 岁以上工具

除以上 4 种分级标示以外，还包含针對教诲性軟件的「教诲或资料库」，针對遊戲试玩版的「合用 CERO 规范」和针對分级审查中遊戲广宣的「审查预定」等标示。

因為本来的分级轨制仅對春秋赐與“建议”而非“限定”，且并未针對贩售與畅通举行明白的规范，是以在產生神奈川县将《横行蛮横 3》列入「有害圖书类」且制止贩售给未满 18 岁青少年的事务后，CESA 因而应东都門在内的各处所自治集团请求，在 2006 年 3 月举行改制，公布了新的分级法子，设立针對「仅限 18 岁以上工具」的新分级。

CERO 新制将分级扩充為 5 种，并改以 A / B / C / D / Z 的英文字母来區别分歧的级别，同時以光鲜的黑 / 绿 / 蓝 / 橘 / 红 5 种底色标示在遊戲封面左下角與侧边下缘：

遊戲包装正面與侧面的 CERO 分级标示，赤色的 Z 级出格显眼

新制将本来「18 岁以上工具」拆开成為「17 岁以上工具」的 D 级，和强迫性的「仅限 18 岁以上工具」的 Z 级。本来的「全春秋工具」～「15 岁以上工具」则是别离對应到 A～C 级，规范基准與内容没有变革，「教诲或资料库」等 3 种标示也依旧。

˙A 级：全春秋工具

˙B 级：12 岁以上工具

˙C 级：15 岁以上工具

˙D 级：17 岁以上工具

˙Z 级：仅限 18 岁以上工具

CESA 同時也规范了 Z 级遊戲軟件的贩售、摆设與展现的参考准则，包含：所有 Z 级遊戲的定单都将註明级别；Z 级遊戲周全制止贩售给 18 岁如下玩家；Z 级遊戲必需摆设于 150 公分以上、兒童没法拿取的高度；针對 Z 级遊戲的试玩展现但愿店家自律等。

不只是畅通贩 售管道的管束，2006 年 9 月由 CESA 自家主理的「2006 年东京電玩展（TGS 2006）」也同步落实新制的分级管束辦法，各厂商都按照划定将含有暴力内容、可能列入 Z 级的遊戲移到封锁的展现區域展出，并派專人管束入场试玩者的春秋。

2006 年东京電玩展日本微軟摊位的 Z 级遊戲分级管束展现區

参考 ERSB 所制订的 CERO 一样也採用了「内容描写」来针對遊戲所包括的特定内容做进一步阐明，统共分為 9 個项目，包含：爱情、性、暴力、可怕、喝酒 / 吸烟、打赌、犯法、福寿膏、言语與其他。这些项目将會以圖示方法标示于遊戲包装的后背。

内容描写项目會以圖示方法标示于遊戲包装后背

為了落实分级管束辦法，是以自 Xbox 360 以后的遊樂器都共同 CERO 参加了「家长节制（Parents Control）」功效，可设定暗码来避免后代嬉戏跨越本身春秋级此外遊戲。

CERO 分级功课

當 CERO 受理遊戲刊行商提出的审查委託后，會派出多名审查员来针對委託审查遊戲的表示内容举行审查。审查员将由 20 岁以上與遊戲业界无關的一般公众中遍及招幕，并接管 CERO 的事前练習。审核對象的表示项目重要分為 4 大类共 24 项，包含：

˙性表示类：接吻、拥抱、亵服露出、性举动、赤身、性表示、不伦、分泌、性财產、泳装或打扮

˙暴力表示：出血描述、肢體分手或短缺描述、尸身描述、杀伤、可怕、對战肉搏或打斗描述

˙反社會举动：犯法描述、福寿膏、凌虐、不法喝酒與抽菸、不法打赌、表示类乱伦或性犯法、買春或賣春、自尽或自残、生齿销售

˙言语或思惟：言语或台北借錢, 思惟相干的不得當描述

相干表示类

审查员會按照上述项目标审查成果来决议春秋分级（跨越标准将不予分级），并将成果通知遊戲刊行商，遊戲刊行商赞成则审查告一段落，若是分歧意可请求从新审查。

電脑軟件分级法子

電脑軟件分级法子是中华经济部工业局按照兒童及少年福利法第 27 条第 3 项划定所拟订的電脑軟件分级法子，于2006年 7 月 6 日公布，6 個月后正式施行。

该法子本来仅针對電脑遊戲，不包含遊樂器平台遊戲，不外经济部在2009年 3 月 30 日通知布告了批改草案，将「電脑軟件分级法子」批改為「電脑及遊戲軟件分级法子」，合用范畴扩展到電视與掌上型遊樂器遊戲，预定自2009年 10 月 8 日起正式实施。

電脑軟件分级法子分级轨制

電脑軟件分级法子参考1988年公布并颠末屡次批改的片子片分级处置法子，将遊戲分為與片子不异的 4 级，也就是大師所认识的广泛级、庇护级、教导级與限定级：

˙广泛级：不分春秋皆可以使用

˙庇护级：未满 6 岁之兒童不得利用，6 岁以上未满 12 岁之兒童需由成人伴随利用

˙教导级：未满 12 岁之兒童不得利用，12 岁以上未满 18 岁之少年需由成人伴随利用

˙限定级：未满 18 岁者不得利用

分级法子中并未明订具體论述遊戲内容的「内容描写」项目。

分级的根据主如果按照表露、暴力、血腥、可怕、反常、福寿膏、犯法、不雅觀言语等表示伎俩来果断，不外并未明订具體论述遊戲内容的「内容描写」项目，也不像 ESRB 或 CERO 那样有專责的审查机构，而是由遊戲刊行商自行针對刊行遊戲举行分级。

因為是採取业者自律的方法讓遊戲刊行商自行分级，主导分级法子的经济部工业局并无專责的分级机构，是以當有圈外人针對特定遊戲的分级有贰言時，则是由 经济部工业局招集學者、專家、兒童或社福集团、消费者集团及相干业界代表构成的「電脑軟件分级评断會」按照业者提出的资料举行审议，以决议遊戲的分级是不是 得當或必要批改。

˙参考文件：评断會委员之一的巴哈姆特总监 sega 于部落阁的履历谈

固然本来的電脑軟件分级法子并未涵盖遊樂器遊戲，不外部門厂商如台灣名誉则是直接延用了電脑軟件分级法子的分级轨制，针對自家刊行的遊樂器遊戲举行分级标示。

台灣名誉直接延用電脑軟件分级法子于自家刊行的遊樂器遊戲上

台北國际電玩展分级管束争议與分级法子批改

在 2009 年 2 月台北國际電玩展展出前夜，由于有平面媒體报道指出台灣對付内含暴力血腥内容的遊戲并未加以管束，并将電玩展中部門厂商参考外洋展出模式所设置的「18 禁」展现區指称為招揽人气與買气的手腕※，因此引發社會舆论于當局单元遍及的存眷。厂商也在压力下姑且补强展呈现场的分级管束，并取缔部門遊戲的展出與比 赛勾當。

※ 报道中指称的「18 禁」展现區究竟上是参考东京電玩展针對 CERO Z 级遊戲的封锁展出管束方法所设置，属于落实分级管束的自律辦法，并不是决心招揽人气與買气的手腕

不外因為现行分级法子简直没法管束不属于電脑遊戲的電视遊樂器遊戲，是以在经歷上述事务以后，经济部工业局因而告急针對電脑軟件分级法子举行批改，将分 级法子的名称批改為「電脑及遊戲軟件分级法子」，除既有的電脑遊戲以外，同時也将電视遊樂器與掌上型遊樂器纳入管束范畴，并于同年 3 月 30 日通知布告，10 月 8 日正式施行。

批改后的分级法子在分级尺度上并没有变革，仅将管束范畴扩展到数位遊戲机平台（含電视遊樂器、掌上型電玩），不外其实不包括已有專律例范之大型電子遊戲机台。

结论

综觀三地的分级轨制，可知北美與日本都採用由專责机构賣力分级审查的辦法，除审查尺度较為一致以外，因為有财產與當局承认的專责机构背书，是以具有必定的公信力来面临社會舆论對付遊戲分级的批评，比起台灣交由业者自行分级的辦法来得完整。

若何有用举行管束對付落实遊戲分级来讲也是一样首要，固然電脑軟件分级法子是按照兒童及少年福利法所拟订，有明白的律例與罚则，不外今朝台灣遊戲零售通路广泛對付遊戲分级管束辦法缺少认知與共同意愿，仍有待主管构造的宣导與遊戲财產的共同。

此外，因為遊戲分级法子主如果从传统单机遊戲的实體贩賣管道举行管束，對付难以确當真实成分的線上遊戲與網路贩賣管道仍缺少有用的管束手腕。固然身為線 上遊戲先辈國的韩國當局率先採用了「網路实名制」来举行線上成分认证，不外因為相干辦法可能触及隐私权與小我资料庇护等敏感议题，这方面仍有待财產、當局 與民間获得共鸣。

文/巴哈姆特(台灣)